Предварительное издание

Массовое прибытие нелегальных мигрантов, лиц в поиске убежища и беженцев на южное побережье Европы

Рекомендация 1967 (2011)¹

1. Парламентская ассамблея ссылается на свою резолюцию 1805 (2011) "Массовое прибытие нелегальных мигрантов, лиц в поиске убежища и беженцев на южное побережье Европы".

2. В этой связи Ассамблея приветствует тот факт, что Комитет министров оперативно отреагировал на инициативу Генерального секретаря Совета Европы по разработке мер, которые могли бы быть приняты Советом Европы в случае массового прибытия лиц в поиске убежища и мигрантов из южного Средиземноморья. Она приветствует поддержку Комитетом министров предложений Генерального секретаря в отношении разработки планов действий в чрезвычайных ситуациях и подготовки официальных лиц, которые занимаются обращениями о предоставлении убежища.

3. Выражая надежду, что эти меры будут реализованы незамедлительно, Ассамблея подчеркивает, тем не менее, что Совет Европы призван сыграть более значимую роль как в краткосрочном, так и долгосрочном плане.

4. Ассамблея полагает, что опыт Европейского комитета по предотвращению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (КПП), Комиссара по правам человека и Ассамблеи мог бы помочь властям, которым приходится сталкиваться с массовым прибытием мигрантов и лиц в поиске убежища. Она рекомендует Совету Европы провести встречу с участием лиц, отвечающих за прием и содержание прибывающих в государствах-членах, вместе с соответствующими органами Совета Европы, с тем чтобы рассмотреть наиболее эффективные формы и методы сотрудничества с целью обеспечения соблюдения минимальных стандартов прав человека, а также ясности в отношении последующих шагов государств-членов.

5. Ассамблея также настоятельно призывает Комитет министров рассмотреть, совместно с Банком развития Совета Европы, возможности оказания поддержки государствам-членам в приеме нелегальных мигрантов, беженцев и лиц в поиске убежища, а также интегрирования тех из них, кто действительно нуждается в международной защите.